中美俄未结清联合国会费是何原因 大国博弈下的资金困境。全世界有193个国家，联合国作为“世界公司”，却在办公楼里差点交不上电费。2019年，联合国账面只剩下了1.37亿美元，连工资都发不出来。这家看似权力最大的国际组织为何会陷入财政困境？为什么有的国家说着要和平却分文未付？维护全球和平是否也需要先“余额充足”？联合国的历史比你想象的还要曲折复杂。今天就来聊聊国际联盟和联合国的故事，看看它们的风光与鸡肋，顺便问一句：你觉得世界真的“坐得住”这个多边桌吗？
第一次世界大战后，各国选边站队，有人高举和平大旗，有人却自顾自玩小九九。1919年，国际联盟成立，号称“人类命运共同体第一版”。然而，美国这位高调发起人嫌麻烦没加入，导致联盟内部矛盾重重。日本、德国这些背景深厚的会员后来自己成了“捣乱分子”。二战爆发后，国际联盟的承诺全成了空头支票。既然所谓的和平靠不住，那么后来诞生的联合国究竟哪里比“联盟”强呢？
二战结束，全球人民说“不能再闹了”。1943年，26国签署了“联合国家宣言”，1945年，联合国正式成立。在旧金山的那一天，各国代表信心满满，决心说到做到。联合国设立了安全理事会，五大常任理事国中国、美国、苏联（现俄罗斯）、英国、法国，每人一票并拥有否决权。虽然表面上团结，但有权的几个国家谁都不会轻易让步。联合国大会负责拉拢普通会员国，秘书处处理琐碎事务。然而，真正遇上朝鲜战争、巴以冲突等重大事件时，联合国也只能左右逢源，做个“和事佬”。
联合国的核心机制是五大常任理事国的否决权。早年间，大家还顾及国际场面，装装样子。到了新世纪，问题逐渐显现：美国时常“独断专行”，俄罗斯见招拆招，法国英国“派头大但力不从心”，中国则选择务实参与。比如近几年的乌克兰危机，安理会的各种提案接连被俄罗斯一票否决。反对声音质疑：凭什么五个国家说了算，全球百分之九十的国家只能“看热闹”？非常任理事国两年换一拨儿，刚明白运作流程就得走人，根本插不上话。
1971年，一场大逆转震动全球。中国通过第2758号决议，恢复了在联合国的总代理席位。原本代表当局的蒋介石政权被“下岗”，中国大陆成为安理会常任理事国。这一历史节点不仅改变了中国的国际地位，也让联合国的亚洲声音分量猛增。此后，中国投身联合国维和和发展援助，既出人又出钱，还常常“打圆场”。那些曾经看不起中国的国家，也只好打破偏见，重新“排座次”。
联合国名义上权威盛大，资金却逐年吃紧。尤其从2019年开始，会员国拖欠会费的问题越演越烈。美国带头赖账，理由是自己交太多、还受批评不划算；俄罗斯受制裁，缴费能力严重缩水；中国也因汇率波动和缴费框架拖延了进度。各部门通告不断，维和行动差点停摆，食堂都快没钱买菜。发展中国家呼吁增加代表席，欧美老牌国家坚持“座次不变”，改革进展一拖再拖。表面上的“全球合作”，实际俱是各种算盘和利益权衡。
联合国名义上是世界最伟大的舞台，但实际上更像是一个有钱出钱、有力出力、剩下看热闹的分账公司。常任理事国说好听是维护世界和平，说难听就是谁的家底厚谁大声。非常任理事国轮转频繁，但真出大事根本发不上声。经费问题更是让人头疼：每年预算几百亿美元，掏钱总是一拖再拖。国际合作、公平正义，连水电费都差点交不起，维和部队都要自带干粮。改革喊了几十年，结果还是能拖则拖。
你觉得一个由“五大哥”把守门、全球一百九十多个兄弟围观的联合国，真能靠谱解决世界大事吗？有人说，没有联合国这个场子，地球可能早打成一锅粥；可另一边，批评的人摇头，“这不就是少数人说了算的老爷会”。如果和平得靠“大国同意”，那么小国的命运谁做主？你认同“宁可有个表面团结的联合国，也不能完全各自为政”，还是觉得光靠开会喊口号、连饭钱都张罗不齐，那点“多国合作”根本没戏？欢迎留言，说说你的看法——联合国的未来，是希望，还是鸡肋？
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